Eide og HD Centre 2019–2021

Funnet

HD Centre er en sveitsisk stiftelse stiftet i 1999, med ingen Brønnøysund-registrering og ingen norske transparenskrav. Norge er den største enkelt-donoren — over 1 milliard kroner siden 2000, ifølge Panorama Nyheter. UD bevilger pengene via tilskuddspost 118.73 «Fred og forsoning» (395,3 millioner kroner totalt i Prop. 1 S 2024–2025), en post som i budsjettteksten selv er definert slik:

Det er denne tilskuddsformuleringen som gjør konkurransen unødvendig. Mottakerne er navngitte. Eide ledet styret i en av mottakerne i over to år før han ble medlem av regjeringen som senere ga tilskuddene, og ble selv utenriksminister i 2023 — sjef for departementet som gir pengene. Ingen habilitet-vurdering er offentlig publisert.

Tidslinje

Penger-strukturen

Aftenposten og Panorama Nyheters 54-organisasjons-liste fra mars 2026 (basert på UDs egne svar til Kontroll- og konstitusjonskomiteen, der UD selv erkjenner at listen «ikke er uttømmende») viser:

HD Centre er én av 54+ navngitte mottakere som får direkte tilskudd uten konkurranse. Aggregert har Norge gitt 10,017 milliarder NOK fra bistandsbudsjettet til denne kategorien organisasjoner 2000–2024 — gjennomsnittlig 417 millioner i året.

«Norwegian seat»-rotasjonen

HD-styreplassen har gått mellom de to største norske regjeringspartiene over to tiår:

Strukturen skaper en tverrpolitisk insentiv-likhet: ingen av de to største regjeringspartiene har politisk interesse av å granske et finansieringsforhold begge sitter i. Dagbladet har omtalt dette som «utenriks-adelen».

Hvorfor dette er en habilitet-sak

Hva som IKKE er belagt

Dette etterforskningsnotatet inneholder bevisst ikke følgende påstander, fordi de ikke er primærkildeverifisert:

• «661 CSO-fordømmelse av HD Centre i Myanmar 2021» — Pulses interne hypotese-fil hadde dette tallet uten URL. Søk 18.05.2026 fant ingen primærkilde som kobler tallet 661 til HD Centre. Nærmeste reelle 2021-fordømmelser var rettet mot UNODC (410 CSOer mot Lt-Gen Than Hlaing-invitasjon) eller mot regimet generelt (Global Civil Society Statement, mai 2021, HRW/Amnesty/RFK/IWGIA). Påstanden er trukket inntil primærkilde fremskaffes.
• «Søreide overtok HD-plassen samme dag som Eide gikk av» — Det er bekreftet at Søreide overtok i 2021, men ingen offentlig primærkilde dokumenterer at INN-datoen var 14.10.2021. «Samme-dag-rotasjon» er foreløpig en narrativ figur uten dato-belegg.
• Eide-IPI-2013-Libya-overstyrring — Tidligere intern arbeids-frame som ved verifisering viste seg å være en sammenslåing av tre uavhengige fakta (Telenor-stiftelsens 3M til IPI 2017–2021, Brendes IPI-overstyring 2014, Eides arbeid med Rød-Larsen om Libya 2011) — ingen av delene var en Eide-2013-IPI-Libya-overstyring. Trukket før publisering.

Disse tre påstandene ble alle fanget gjennom Pulses interne primærkilde-grep-protokoll for case_state-filer. De er nevnt åpent her for å gjøre granskningsmetoden etterprøvbar.

Parallell akse: Brende-IPI 2014

Eide-saken er den andre av tre akser i Pulses minister-doktrine-etterforskning. Den parallelle UD-aksen er Børge Brendes (H) personlige overstyring av UDs fagavdelings anbefalinger i 2014 om tilskudd til International Peace Institute (IPI) og International Crisis Group (ICG). UDs FN-seksjon anbefalte avslag på ICM-tildelingen; Brende godkjente likevel 3M NOK til IPI + 6M NOK til ICM, der han selv satt som co-leder — direkte habilitet-konflikt. Brende er i dag generalsekretær for World Economic Forum.

Sammen viser Eide- og Brende-aksene at habilitet-overlapp uten dokumentert vurdering går på tvers av partier, regjeringer og over et tidsrom på minst 12 år. Den tredje aksen — JD-PST 2019–2024 — viser den samme strukturelle signaturen i et annet departement, der politisk ledelse overstyrte fagvurderingen (PSTs ressursvarsler) i motsatt retning (under-finansiering i stedet for over-finansiering).

Kilder